首部自貿區仲裁規則頒佈 二季度進入制度創新期
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對自貿區制度建設有著重要意義的《中國(上海)自由貿易試驗區仲裁規則》昨天正式面世。隨著這一爭端解決機制落地，自貿區又多瞭一層法律保障，同時也開啟瞭新一輪制度創新的大潮。預計，包括2014版負面清單、自貿區條例、自由貿易賬戶等第二批金融細則，都可能在二季度出臺。
自貿區仲裁規則將於5月1日起施行，這是中國第一部自貿區仲裁規則。由於吸納和完善瞭許多國際商事仲裁的先進制度，自貿區仲裁規則處處體現創新，比如增加瞭"臨時措施"和"緊急仲裁庭"制度；增設瞭"小額爭議程序"；細化瞭"合並仲裁制度"等。
其中，小額爭議備受業內關註。所謂小額爭議，是指標的金額較小的爭議。上述規則中，金額不超過10 萬元的國內爭議案件都為小額爭議。其創新之處在於，程序處理期限由此前的45 日或20日縮短至20日，此外處理方式更為靈活，費用也頗為"親民"。上證報記者獲悉，小額爭議案件目前擬定的案件受理費和處理費分別僅為100元和1250元。
不過，記者發現，此前業界一直呼籲的臨時仲各家銀行貸款率利比較大車拼裁制度並沒有在此次規則中體現。中國國際經濟貿易仲裁委員會仲裁員、上海仲裁委員會仲裁員李志強對上證報記者表示，現行的《仲裁法》隻規定瞭機構仲裁制度，仲裁案件都必須嚴格遵守仲裁規則和程序。相比較而言，臨時仲裁更加靈活，已成為國際上解決商事經濟糾紛必不可少的一種方式。
上海自貿區一直致力於探索多元化爭端解決機制，除瞭仲裁規則，自貿區條例的制定也頗受關註。
上證報記者此前獲悉，上海自貿區條例制定提速，條例草案已於近期通過上海市政府常務會議審議，4月份將提請上海市人大常委會審議。自貿區管委會多位人士都曾在公開場合表示，爭取自貿區條例在今年上半年完成。
除瞭法律保障，上海自貿區還將繼續在貿易便利、服務業開放、負面清單、特殊金融安排等方面尋求更大的突破。
業內人士認為，在上述制度創新中，構建和完善自貿區內的特殊金融安排是核心。其中，既涵蓋建立重頭的自由貿易賬戶體系、投融資匯兌便利，還包括搭建面向國際的各類金融交易及服務平臺。上海自貿區管委會常務副主任戴海波3月底曾表示，自由貿易賬戶體系有望在上半年推出。
對於負面清單，自貿區管委會人士也公開表示，力爭上半年推2014版的負面清單。
這意味著，二季度自貿區將進入制度創新密集期。
新聞來源http://wh.house.sina.com.cn/news/2014-04-09/10364048393.shtml
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